Глухова Марія, головний спеціаліст сектора аналітично-інформаційної роботи та прогнозування відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області

29 жовтня 2019 року начальник відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області (далі – Відділення НСПП) Даніїл Коцупал та головний спеціаліст сектора аналітично-інформаційної роботи та прогнозування Відділення НСПП – Марія Глухова, взяли участь у черговому засіданні тимчасової комісії Київської обласної державної адміністрації з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (далі – Комісія).

Засідання відбувалося під головуванням заступника голови Київської облдержадміністрації В’ячеслава Кучера та директора Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Ігоря Мещана. Як зазначив головуючий, питання погашення заборгованості із заробітної плати є соціально важливим і перебуває на постійному контролі Уряду та облдержадміністрації.

На порядку денному було розглянуто питання  погашення заборгованої заробітної плати та сплати єдиного соціального внеску на деяких підприємствах Київської області, зокрема: Баришівського, Києво-Святошинського районів та міст Біла Церква, Бровари, Бородянка, Васильків та Славутич.

На Комісію були запрошені представники підприємств-боржників, які надали роз’яснення щодо причин виникнення боргів та перспективи їх погашення, а саме: ДП «Дослідно-конструкторське бюро авіації загального призначення» (993 тис. грн.), Комунальний заклад Білоцерківської міської ради «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів» (69 тис. грн.), ПАТ «Броварський завод пластмас» (600 тис. грн.), ДП «Завод порошкової металургії» (17606 тис. грн.),ТОВ «УПК-Європлюс» (458 тис.грн.), ТОВ«Інтер – ГТВ» (4521 тис.грн.), та від ПАТ «Борекс» (268 тис.грн.).

Керівник Комунального закладу Білоцерківської міської ради «Міська   госпрозрахункова поліклініка профоглядів» –  Віктор Погребний наголосив, що основною причиною існування заборгованості із заробітної плати перед найманими працівниками є заборгованість замовників послуг на 45 тис. грн..

Представник Броварського міськвиконкому доповіла про теперішню ситуацію і стан заборгованості із заробітної плати на ДП «Завод порошкової металургії» та ПАТ «Броварський завод пластмас».

ДП «Завод порошкової металургії» отримав  від ДП «Завод Малишева» замовлення на 2 млн. грн., а також, через три місяці заплановано реалізувати майно підприємства, отримані кошти від чого будуть направлені на погашення заборгованості із заробітної плати перед найманими працівниками.

Станом на 29.10.2019 року заборгованість із заробітної плати на ПАТ «Броварський завод пластмас» повністю погашена.

Представник Управління праці міста Бородянка поінформувала про те, що станом на 29.10.2019 року заборгованість із заробітної плати перед найманими працівниками на ПАТ «Борекс» погашена.

Начальником Відділення НСПП на Комісії попереджено представників вказаних підприємств про те, що заборгованість із виплати заробітної плати (грошового забезпечення) та інших соціальних виплат є фактором погіршення соціально-трудових відносин та може призвести до виникнення колективних трудових спорів (конфліктів).

За підсумками роботи Комісії прийняті рішення спрямовані на погашення існуючої заборгованості із заробітної плати та недопущення нової, а також щодо посилення взаємодії органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та правоохоронних і контролюючих органів з даного питання.

По завершенні Комісії у приміщенні Відділення НСПП відбулася нарада, на якій було обговорено нагальні проблемні питання підприємств, установ та організацій Київської області, вирішення яких знаходиться в межах повноважень НСПП.

30 жовтня 2019 року головний спеціаліст сектора аналітично-інформаційної роботи та прогнозування Відділення НСПП – Зайцева С.В. взяла участь у черговому засіданні тимчасової комісії Подільської районної в місті Києві державної адміністрації з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (далі – Комісія).

Засідання відбулося під головуванням першого заступника голови Подільської районної в місті Києві державної адміністрації – Дубовика М. Г.. У засіданні взяли участь члени Комісії та керівники (представники) підприємств-боржників із виплати заробітної плати.

За статистичними даними, станом на 01.10.2019, заборгованість із виплати заробітної плати наявна на 2 економічно активних підприємствах району, 3 економічно неактивних підприємствах та 1 підприємстві-банкруті на загальну суму 8102,8 тис. грн., а саме:

Економічно активні:

1. ДП «Укрводшлях» – 5 491,8 тис. грн.;
2. ДП «Український науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут будівельних. матеріалів та виробів» – 475,0 тис. грн;

Економічно неактивні:

1. ТОВ «НАФТОХІМПРОЕКТ» –756,0 тис. грн.;
2. Державне підприємство «АНТОНОВ-ФІНАНС» – 470,0 тис. грн.;
3. ТОВ «ВБК «Промжитлобуд» – 291,0 тис. грн.

Банкрути:

1. Державне підприємство «Київський завод «Ремдизель» Міністерства оборони України – 618,7 тис. грн.

На засіданні Комісії було заслухано ліквідатора ДП ««Київський завод «Ремдизель» Міністерства оборони України – Іванкова В. М., який повідомив, що підприємство отримало довідку про виконання умов договору пайової участі в розвиток інфраструктури міста від Департаменту економіки та інвестицій КМДА. 26 вересня підприємством надано повний комплект документів до управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської райдержадміністрації, якою від  09 жовтня було направлено листи до Департаменту земельних ресурсів та                               КП Київського міського бюро технічної інвентаризації щодо погодження присвоєння поштової адреси. Відомо і те, що 22 жовтня отримано відповідь від КП Київського міського бюро технічної інвентаризації щодо можливого присвоєння гуртожитку поштової адреси на вулиці Електриків, 28-А, за умови відсутності реєстрації права власності на інші об’єкти за вищезазначеною адресою в Державному реєстрі речових справ.

Заборгованість із виплати заробітної плати на підприємстві, за даними статистики, виникла у вересні 2017 року у сумі 618,7 тис. грн. перед 27 працівниками. Станом на 26.10.2019 сума заборгованості не зросла. Також, Володимир Миколайович повідомив, що ліквідаційну процедуру на даному підприємстві продовжено на 6 місяців.

Представнику підприємства рекомендовано продовжити узгоджувати дане питання та повідомити шляхи вирішення членів Комісії.

На засіданні Комісії було заслухано виконуючого обов’язки директора ДП «Український науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів та виробів»  –  Скрипника А. Л., який повідомив, що заборгованість із виплати заробітної плати на підприємстві носить сезонний характер і пов’язана з оплатою комунальних послуг у зимовий період. Він повідомив, що затверджений графік погашення заборгованості виконується.

Комісією рекомендовано керівникам підприємств-боржників, запрошених на засідання, здійснити дієві заходи щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати та надалі інформувати Комісію  до повного погашення заборгованості.

Чергове засідання тимчасової комісії Київської міської державної адміністрації з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат

Марія Глухова, головний спеціаліст сектора аналітично–інформаційної роботи та прогнозування відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області

24 жовтня 2019 року начальник відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області (далі – Відділення НСПП) – Коцупал Д. В. та головний спеціаліст сектора аналітично-інформаційної роботи та прогнозування Відділення НСПП – Глухова М.П. взяли участь у черговому засіданні тимчасової комісії Київської міської державної адміністрації з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (далі — Комісія).

На порядку денному основну увагу було спрямовано на виконання Плану заходів щодо сприяння погашенню заборгованості із заробітної плати, внесків платежів до Пенсійного фонду України та зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на підприємствах, в установах та організаціях міста Києва на 2019 рік за січень-вересень 2019 року.

На засідання Комісії були запрошені представники місцевих органів виконавчої влади та керівники 12 підприємств – боржників.

З вступним словом до присутніх звернувся керівник Управління праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)  Соя В.В., який оголосив присутнім порядок денний та регламент роботи засідання, а також звернувся до присутніх з проханням активізувати роботу та докласти спільних зусиль з метою прискорення погашення заборгованості із виплати заробітної плати та забезпечення її своєчасної виплати на столичних підприємствах, установах та організаціях.

Згідно  статистичних даних на 01.10.2019 року заборгованість із виплати заробітної плати по місту Києву зросла на 4,6%.  Відмічено, що на сьогодні загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати на 72 підприємствах міста Києва склала 188 млн. грн. Погашено за січень-вересень 2019 року заборгованість із виплати заробітної плати перед найманими працівниками  на 47 підприємствах  50 млн. грн.

Під час засідання Комісії заслухано керівників 6 підприємств-боржників: ДП «Еко» (600 тис.грн.), ДАК «Хліб України» (312 тис. грн.), ДП завод «Арсенал» (312 тис. грн.), ТОВ «Декоративний камінь України» (800 тис. грн.), ТОВ «Груп ДФ Інтернешнл Юкрейн» (7499 тис. грн.), ПАТ «Бліц-інформ» (750 тис. грн.), які надали роз’яснення щодо причин виникнення боргів та перспективи їх погашення.

Основна причина наявності боргів на столичних підприємствах – боржниках державного та недержавного секторів економіки – це складний фінансово-економічний стан та недостатність обігових коштів через: відсутність державних замовлень на їх продукцію (для державних підприємств); різке зменшення обсягу замовлень або  ж взагалі їх відсутність; погіршення кон’юктури зовнішніх та внутрішніх ринків (несвоєчасні розрахунки замовників за виконані роботи, втрата ринку збуту продукції); ліквідація установ фінансової сфери (банки); неефективне управління майном.

Окремо, спостерігається значне зростання заборгованості із виплати заробітної плати 600 тис. грн. на ДП «Еко». Зазначена ситуація склалась у зв’язку з несвоєчасними розрахунками замовників за виконані проектні роботи.

Один із представників підприємств-боржників, заступник директора ДП завод «Арсенал», повідомив, що заборгованість станом на 01.10.2019 року на підприємстві склала 312 тис. грн. Причиною виникнення заборгованості на підпорядкованому йому підприємстві є відсутність коштів, пов’язана з несвоєчасністю розрахунків дебіторів. Наразі інтенсивно ведеться претензійно-позовна діяльність щодо стягнення зазначених коштів.

Певні ускладнення із погашення заборгованості спостерігаються у підприємств ДАК «Хліб України», ПАТ «Бліц – інформ». Підприємства знаходяться у стані банкрутства, а стан виконання зобов’язань щодо виплати заробітної плати пов’язані із дебіторською заборгованістю контрагентів. Наразі вирішуються питання про виключення підприємств із зазначеного списку та погашення боргів шляхом реалізації майна.

І надалі складною залишається ситуація у ТОВ «Груп ДФ Інтернешнл Юкрейн». Представником проінформовано, що зазначене підприємство перебуває в стадії ліквідації.

Начальник відділення Національної служби посередництва і примирення в місті Києві та Київській області Коцупал Д.В. проінформував присутніх про заходи впливу на керівників підприємств з метою недопущення конфліктних ситуацій  у колективах, де вчасно не виплачується заробітна плата. Звернув увагу членів Комісії та присутніх, що на сьогодні є необхідною активізація заходів впливу органів державної влади та місцевого самоврядування з метою забезпечення насамперед захисту прав найманих працівників відповідно до чинного законодавства України.

Всі присутні на Комісії представники підприємств надали інформацію про стан погашення заборгованості, наявність узгодженого сторонами графіка погашення заборгованості та шляхи її ліквідації найближчим часом.

За підсумками  засідання  Комісії керівникам підприємств, установ та організацій міста, де має місце заборгованість, надано доручення вжити вичерпні заходи задля вирішення проблемних питань.

Підсумки роботи Комісії обговорені на робочій нараді з працівниками відділення, в ході якої було звернуто увагу на ряд проблемних питань, обговорених на засіданні. При цьому наголошено на необхідності посилення моніторингу стану соціально-трудових відносин у трудових колективах підприємств.

У середу, 23 жовтня 2019 року, у приміщенні Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації відбулося засідання тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат в Оболонському районі міста Києва (далі – Комісія). У засіданні комісії взяла участь головний спеціаліст сектора аналітично-інформаційної роботи та прогнозування Відділення НСПП – Зайцева С. В.

Засідання Комісії відбулося під керівництвом начальника управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації Клебанової О. Б., яка повідомила присутніх про перебіг та результати роботи, які стали відомими від попереднього засідання.

На порядок денний було винесено питання про погашення заборгованості із виплати заробітної плати, сплати внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування на підприємствах та організаціях, які розташовані в Оболонському районі міста Києва.

Відповідно до попередніх статистичних даних, станом на 01.10.2019 та за даними оперативного моніторингу, станом на 23.10.2019 сума заборгованості із виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ та організацій Оболонського району складає 27 857,0 тис. грн.

У порівнянні з ситуацією, яка була станом на 01.07.2019, спостерігаємо значне зростання суми заборгованості на АТ «Завод Маяк» із 23 306,3 тис. грн. до 27 059,8 тис. грн. (на 4 550,7 тис. грн.).

Основною причиною виникнення заборгованості із виплати заробітної плати стала відсутність замовлень від Міністерства оборони України, укладених договорів і контрактів. Станом на сьогодні основним джерелом надходження коштів є плата за надання в оренду нерухомого майна товариства.

Частина працівників АТ «Завод Маяк» вирішують питання щодо погашення заборгованості із заробітної плати через органи виконавчої служби згідно з відкритим виконавчим провадженням відповідно до чинного законодавства.

Питання щодо виведення АТ «Завод Маяк» зі скрутного фінансово-економічного стану, погашення заборгованості із виплати заробітної плати працівникам перебуває на контролі ДК «Укроборонпром», а також наглядової ради товариства та неодноразово розглядалося на її засіданнях упродовж 2018-2019 років. Голові правління — Генеральному директору заводу доручено вжити вичерпних заходів для погашення існуючої заборгованості.

За статистичною інформацією відомо, що на ТОВ «Декоративний камінь України» заборгованість із виплати заробітної плати (станом на 01.10.2019 – 797,2 тис. грн.) перед працівниками поступово зменшується. Раніше керівник підприємства запевняла, що всі зусилля та доходи спрямовані на погашення заборгованості із заробітної плати згідно з затвердженим графіком.

Основною причиною незабезпечення адміністрацією підприємства своєчасної виплати заробітної плати, що призвело до виникнення заборгованості, став простій підприємства. Простій викликаний у зв’язку з оформленням документів на продовження дії спецдозволу на користування надрами та оформленням іншої документації, яка дає право підприємству на здійснення діяльності. На даний час, підприємством отримано ліцензію, яка надає право здійснення діяльності з видобування каменю та проведені відповідні роботи.

Погашення заборгованості із виплати заробітної плати здійснюється із випередженням графіка.

Після закінчення Комісії у Відділенні НСПП було проведено нараду, під час якої працівників було ознайомлено з отриманою інформацією для використання її в подальшій роботі.